| 2008年广西口岸工作综述 |
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| 2009-06-09 16:08 文章来源：广西口岸办 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
随着中国—东盟自由贸易区建设进程的加快，特别是2008年广西北部湾经济区发展规划的颁布实施，作为中国—东盟“黄金通道”的广西口岸，对外贸易快速增长，国际大通道作用越来越明显。2008年广西口岸进出口总值达169亿美元，增长43%。其中：进口96亿美元，增长36%；出口73亿美元，增长54%；进出口货运量4757万吨，与上年基本持平；出入境人员累计654万人次，同比增长15.66%；进出境集装箱19万个标箱，同比增长13.11%。
【口岸基础设施建设】 2008年，广西继续加快口岸基础设施和环境建设，通过各种方式、各种渠道积极争取建设资金，主要通过自治区人民政府向国务院上报关于广西口岸基础设施建设项目资金补助的请示、向国家口岸办和自治区发改委提供各口岸建设项目和申请资金补助清单、向国家民委牵头的中央边境调研组专题汇报广西口岸基础设施建设项目等方式，积极争取包括国家一类口岸查验设施建设中央预算内投资资金、财政部边境口岸专项转移支付资金、中央西部外经贸发展促进资金、广西兴边富民行动大会战项目资金及各种专项资金等。2008年，中央、自治区财政共投入广西口岸建设资金7000多万元，全部用于边境一、二类口岸基础设施建设。其中，2008年完工投入使用的口岸建设项目有友谊关关楼大门改造、水口口岸通道扩建等。至2008年底，口岸在建项目主要有友谊关口岸服务中心、东兴口岸二期改造、东兴二桥口岸区规划、龙邦口岸联检楼改扩建、龙邦边检站站部综合楼、岳圩口岸联检楼、北海铁山港联检大楼等建设项目。
【口岸对外开放工作】 完成对钦州港、防城港口岸开放范围方案征求意见工作，并拟文上报自治区人民政府。根据口岸开放需要所在地大军区意见的要求，组织沿海口岸办同志到广州军区作战部、南海舰队、北海水警区进行沟通和协调，争取军方对口岸开放工作的支持；完成平孟、爱店、硕龙、峒中4个二类边境口岸升格材料上报工作。
【电子口岸建设工作】 一是完成《广西电子口岸海运物流服务平台总体规划方案》的上报和审批工作；二是协调落实建设资金和对建设资金预算提出评审工作；三是制定广西电子口岸海运物流服务平台工作实施方案。广西电子口岸海运物流服务平台项目建设分两期，第一期共6个系统，第二期共4个系统。至2008年底，平台建设已进入具体实施阶段，争取2009年5月平台一期项目建成投入试运行。
【口岸“大通关”工作】 根据2008年5月交通部与越南交通代表团在杭州市举行中越两国汽车运输事务级会议精神，以及广西与越南高平、谅山、广宁省联合工作委员会对今后合作的重点领域达成的共识，积极协助自治区交通厅开展凭祥至谅山公路客货直通车推行工作，草拟了《中国广西凭祥至越南谅山汽车直通车管理实施办法》征求相关单位意见，计划2009年4月开通凭祥至谅山公路客货运输直通车。
积极推动中越口岸“一站式”检查试点。根据2008年3月GMS第三次领导人会议把中越边境友谊关口岸纳入大湄公河次区域经济合作跨境运输协议框架的精神，广西积极推进友谊关口岸“一站式”检查试点的组织实施工作。
【海关特殊监管区建设】 5月29日国务院正式批准设立广西钦州保税港区，这是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第6个保税港区，是我国中西部地区惟一的保税港区。这也是继今年1月16日国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后党中央、国务院支持广西北部湾经济区开放开发的又一重大举措，是北部湾经济区开放开发的一个重要里程碑，是广西对外开放合作的一面旗帜。钦州保税港区按照“统一规划、分期实施、逐块建成”的原则，分三期建设，第一期从2008年起全面开工建设，根据自治区下发的《关于广西钦州保税港区开发建设工作方案》，要求2009年12月底完成一期工程建设，实现封关运作。自治区口岸办积极参与钦州保税港区的规划和建设，做好相关协调和服务工作；积极推进北海出口加工区拓展保税物流功能申报工作，并与北海出口加工区管委会协商北海出口加工区B区规划建设工作，初步拟定了《关于北海出口加工区B区建设工作方案》，加快推进各项前期工作，力争2009年底封关运行；积极参与南宁、防城港保税物流中心（B型）申报工作。
【口岸安全工作】 2008年上半年，为加强对广西口岸应对突发事件的指导和协调，自治区成立了由商务厅刘树森厅长（兼自治区口岸办主任）为组长，口岸各联检部门及自治区反恐办有关领导为成员的广西口岸应对突发事件工作领导小组，制定了《广西口岸对突发事件的实施方案》，建立了口岸现场处置突发事件联系配合机制，编制了《广西口岸事件应急处置联系表》，组织口岸突发事件综合演练。分别在北海口岸、东兴口岸举行了口岸突发事件综合演练，两次演练，接近实战效果，很好地锻炼了队伍，使口岸查验部门之间以及地方口岸管理、公安等有关部门之间的配合进一步提高，对加强广西口岸反恐意识、提高口岸反恐能力意义重大。为切实抓好广西口岸安全工作，7—8月组织开展了全区口岸安全专项督查工作。通过督查，及时发现问题，进一步完善口岸应急预案，明确责任，较好地完成了奥运会、“两会一节”及自治区50周年大庆期间我区口岸的反恐安保工作。在此基础上，广西进一步加强组织领导，在各级口岸管理部门建立健全应急工作机构，完善应急预案，明确责任，认真落实各项工作措施，积极应对新形势对我区口岸反恐工作的挑战。
【口岸精神文明建设】 4月在全区口岸系统内原文转发国家口岸办制定的《关于在全国口岸开展共建文明口岸活动的意见》和《关于共建文明口岸活动的考核评比表彰办法》以及《关于开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动的通知》。7月在国家口岸办制定的相关文件基础上，结合广西口岸实际，经广泛征求全区口岸管理部门和口岸相关单位意见，制定并印发了《自治区口岸办公室关于在广西口岸系统开展共建文明口岸活动的意见》和《自治区口岸办公室关于广西共建文明口岸活动的考核评比表彰办法》,明确了广西开展共建文明口岸活动的目标、内容、形式方法，出台了考核、评比和表彰办法。
【口岸综合管理工作】 积极开展课题研究工作，配合崇左市口岸经济发展论坛的举办，撰写了题为《抢抓机遇 大力发展口岸经济》的主题发言资料；按照科学发展观活动要求，为了更全面系统地了解广西口岸的情况，通过向全区口岸办系统发放调查问卷、分别召开沿边、水运和航空口岸办座谈会等方式，针对口岸管理体制、基础设施建设、对外开放、通关便利化等方面的问题进行了广泛的调研，并根据调研情况撰写了题为《以科学发展观为指导 推进广西口岸工作新发展》的调研报告。
认真做好口岸统计、信息和宣传工作。积极向广西商务之窗网站、广西商务信息、中国口岸信息等专业网站和刊物投稿，为各级政府、有关单位及时提供口岸相关数据信息；通过广西日报、广西电视台、广西电台等新闻媒体积极宣传广西口岸建设的新成就，营造良好的口岸宣传氛围。
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